Er woedt een brand op de bovenste verdiepingen van een gebouw. De incidentleider bevindt zich drie kilometer verderop in de meldkamer. Nog voordat de eerste hulpdienst ter plaatse is, heeft de alarmcentrale al een videolink naar de beller gestuurd. Binnen enkele seconden bekijkt de meldkamer livebeelden vanuit het gebouw: waar de brand woedt, hoe snel deze zich verspreidt en waar mensen zich bevinden. Tegen de tijd dat de hulpdienst arriveert, heeft de commandant al een duidelijk beeld van de situatie die hen te wachten staat.
Dit is wat beveiligde live videostreaming voor alarmcentrales mogelijk maakt: geen bewakingssysteem, maar operationele infrastructuur die verandert hoe een meldkamer de situatie waarneemt, coördineert en reageert.
IncidentShare is een platform dat realtime videobeelden uit meerdere bronnen – waaronder bellers die 112, bodycams, drones en in voertuigen gemonteerde camera’s – samenbrengt tot één versleuteld operationeel beeld dat toegankelijk is voor centralisten en de incidentleiding.
Wat het onderscheidt van een generieke videotool is de combinatie van operationeel ontwerp, hoogwaardige versleuteling en het samenvoegen van beelden uit meerdere bronnen, speciaal ontwikkeld voor de werkprocessen van hulpdiensten.
Medewerkers in de meldkamer ontvangen livebeelden van de plaats van het incident op het moment dat deze zich voordoen. De videobeelden zijn tijdens de overdracht beveiligd en alleen zichtbaar voor bevoegd personeel.
Radiocommunicatie beschrijft wat iemand ziet. Livevideo toont het. Dit verschil is het belangrijkst in de eerste minuten van een incident, wanneer de informatiekloof tussen de meldkamer en de plaats van het incident het grootst is en de beslissingen die worden genomen de grootste gevolgen hebben.
De brandweer van Groot-Kopenhagen (Hovedstadens Beredskab) maakt sinds 2010 gebruik van IncidentShare. De meldkamer integreert meer dan 20 camerabronnen verspreid over het hele operatiegebied. Tijdens de brand in het Børsen-gebouw in Kopenhagen ontvingen de incidentcommandanten live videobeelden vanuit de lucht en vanaf de grond, waardoor ze de verspreiding van de brand door het historische gebouw in realtime konden volgen en de inzet van middelen daarop konden afstemmen.
Het nut van livebeelden reikt verder dan alleen grote incidenten. Bij het merendeel van de meldingen vermindert het zicht op de situatie de onzekerheid die tot het inzetten van te veel hulpbronnen leidt. Wanneer een centralist kan zien wat er gebeurt, stuurt hij of zij precies wat de situatie daadwerkelijk vereist, en niet wat de beschrijving van het ergste scenario impliceert.
Beveiligde videocommunicatie voor noodcentrales werkt door versleutelde videostreams van verschillende soorten eindapparaten via een centraal platform te leiden, waar bevoegde operators deze in realtime kunnen bekijken. De versleuteling is end-to-end: de video is beveiligd vanaf het moment dat deze wordt opgenomen tot het moment dat deze op het scherm van de meldkamer verschijnt.
Een beller deelt livebeelden vanaf zijn smartphone door een videolink te ontvangen, erop te tikken en toestemming te geven voor het delen van zijn camera. Er hoeft geen app te worden gedownload en de beelden bereiken de centralist binnen enkele seconden. Beelden van bodycams, voertuigen en drones worden via hetzelfde platform geïntegreerd, waardoor centralisten een geconsolideerd overzicht krijgen van alle actieve bronnen zonder tussen systemen te hoeven schakelen.
Voor specialistisch overleg verloopt de volgorde andersom: een ambulanceverpleegkundige belt eerst de arts via een gewone telefoonlijn en stuurt vervolgens een VideoLink vanuit IncidentShare, zodat de arts kan zien wat de ambulanceverpleegkundige beschrijft. De toegang is volledig rolgebonden en elke sessie wordt geregistreerd, wat audittrails en evaluaties achteraf ondersteunt.
Dezelfde workflow loopt op natuurlijke wijze door zodra de eerste video van de beller binnenkomt. Als de operator meer nodig heeft dan alleen het gezichtspunt van de beller – bijvoorbeeld een gang, een auto-interieur of een specifiek uitkijkpunt bij een brand – kan hij als volgende stap een drone naar dezelfde locatie sturen, zonder dat dit een apart proces is. De beelden van de drone verschijnen in hetzelfde operationele scherm als de video van de beller, zodat de centralist beide tegelijk kan bekijken: een beeld vanaf de grond en een overzicht vanuit de lucht van dezelfde situatie, waardoor een totaalbeeld ontstaat van wat er zich afspeelt nog voordat de hulpverleners ter plaatse zijn.
'Drone as a First Responder' (DFR) is de naam die steeds vaker aan die stap wordt gegeven: het inzetten van een drone op het moment dat een melding wordt bevestigd, in plaats van er later een aan te vragen als gespecialiseerde hulpbron. Voor een meldkamer die al rond IncidentShare is opgebouwd, is DFR niet zozeer een apart programma dat erbij moet worden gekoppeld, maar eerder een voortzetting van de reeds bestaande volgorde: eerst de video van de beller, daarna een drone die naar dezelfde coördinaten wordt gestuurd voor situationeel inzicht vanuit de lucht.
Praktisch gezien betekent dit dat de operator nooit hoeft te kiezen tussen het beeld van de beller en het luchtbeeld. Beide beelden worden op hetzelfde versleutelde platform weergegeven, samen met eventuele bodycams of voertuigcamera’s die al ter plaatse actief zijn. Zo ontstaat er voor de incidentleider een gelaagd beeld in plaats van een gefragmenteerd beeld: wat de beller op grondniveau ziet en wat de drone over de hele situatie ziet, worden samen bekeken in plaats van dat er tussen beide moet worden geschakeld.
Coördinatie tussen verschillende instanties via video-integratie in de meldkamer houdt in dat verschillende hulpdiensten – brandweer, ambulance, politie en gespecialiseerde eenheden – werken op basis van een gedeeld operationeel beeld, in plaats van afzonderlijke situatiebeoordelingen op te stellen op basis van beschrijvingen via de radio.
Wanneer bij een brand in een chemische fabriek meerdere instanties betrokken zijn, heeft de incidentcommandant een gemeenschappelijk operationeel beeld nodig. Beelden van een drone van de brandweer kunnen tegelijkertijd worden gedeeld met de ambulancecentrale, de hazmat-eenheden en de politiecoördinatie. Elke instantie ziet dezelfde video. Beslissingen worden genomen op basis van een gedeeld beeld in plaats van vier afzonderlijke mentale modellen van dezelfde situatie.
Dit is de verschuiving die livebeelden op coördinatieniveau mogelijk maken: het zorgt ervoor dat de respons van meerdere instanties niet langer bestaat uit parallelle operaties met afzonderlijke informatieketens, maar uit een werkelijk gedeeld beeld.
Videosystemen voor noodhulpcentrales hebben end-to-end-versleuteling nodig, op rollen gebaseerde toegangscontrole, naleving van nationale kaders voor gegevensbescherming en een infrastructuur die gevoelige operationele beelden binnen gedefinieerde grenzen houdt. Voor Europese diensten betekent dit dat ze moeten voldoen aan de AVG en, in de praktijk, dat de voorkeur wordt gegeven aan gegevensopslag binnen de EU.
IncidentShare is ISO 27001-gecertificeerd, de internationale norm voor informatiebeveiligingsbeheer. Videosessies zijn van begin tot eind versleuteld, de toegang wordt geregeld op basis van de rol van de operator en het platform is zo ontworpen dat het voldoet aan de vereisten voor gegevensverwerking van organisaties op het gebied van openbare veiligheid. Dit is met name van belang bij gebruik door meerdere instanties, waarbij beeldmateriaal informatie kan bevatten die relevant is voor een politieonderzoek of patiëntgegevens die onderworpen zijn aan regelgeving in de gezondheidszorg (zie de ondersteunende documentatie van Bliksund voor de huidige details over naleving).
Beveiligingseisen horen bij de aanbesteding als kernfunctionaliteit te worden beschouwd, niet als een bijkomstig selectievakje. Een videosysteem dat risico’s op het gebied van naleving met zich meebrengt, is operationeel niet haalbaar, ongeacht welke andere mogelijkheden het biedt.
De impact van live video reikt verder dan brandweer en reddingsdiensten, tot in de prehospitale spoedeisende hulp. Vestre Viken, dat 500.000 mensen in 22 gemeenten in Noorwegen bedient, heeft de VideoLink-functie van IncidentShare geïntegreerd in zijn ambulancedienst om live videoconsultaties tussen paramedici en medisch specialisten mogelijk te maken.
De resultaten waren meetbaar. In de eerste negen maanden van gebruik constateerde Vestre Viken dat live video de klinische beoordeling in bijna de helft van de gevallen waarin het werd gebruikt, veranderde, en de toegepaste behandeling in bijna 30 procent van de gevallen. Paramedici konden de arts laten zien wat zij zagen. Artsen konden beslissingen nemen op basis van visueel bewijs in plaats van een mondelinge beschrijving die vanuit een rijdende ambulance werd doorgegeven.
Dit is wat live video op klinisch niveau mogelijk maakt: niet zomaar een beeld, maar een beslissing op basis van betere informatie.
Wat is IncidentShare voor noodhulpcentrales?
IncidentShare levert versleutelde, realtime videobeelden van incidentlocaties aan centralisten en incidentleiders. Het bundelt beelden van bellers, bodycams, drones en voertuigcamera’s tot één operationeel overzicht, dat alleen toegankelijk is voor bevoegd personeel.
Wat is ‘Drone as a First Responder’ (DFR) en hoe verhoudt dit zich tot IncidentShare?
DFR is de werkwijze waarbij een drone naar de plaats van het incident wordt gestuurd zodra een melding is bevestigd, in plaats van dat deze later als gespecialiseerde hulpbron wordt aangevraagd. In IncidentShare sluit dit naadloos aan op de bestaande workflow: zodra de video van een beller binnenkomt, kan de centralist een drone naar dezelfde locatie sturen voor een overzicht vanuit de lucht, en die beelden naast de video van de beller bekijken om een totaalbeeld van de situatie te krijgen en situationeel bewustzijn op te bouwen, nog voordat een team ter plaatse is.
Hoe ondersteunt video-integratie in de noodhulpcentrales de gezamenlijke inzet van meerdere instanties?
Het stelt meerdere instanties in staat om tegelijkertijd toegang te krijgen tot dezelfde live videobeelden, waardoor parallelle, op radioberichten gebaseerde informatieketens worden vervangen door een gedeeld operationeel beeld. De commandocentra van brandweer, ambulance en politie kunnen dezelfde situatie in realtime zien en op basis daarvan hun acties coördineren.
Welke beveiligingsnormen gelden voor videosystemen voor noodhulpcentrales?
End-to-end-versleuteling, op rollen gebaseerde toegangscontrole, naleving van de AVG voor Europese diensten en ISO 27001-certificering voor informatiebeveiligingsbeheer. Gegevensopslag binnen de EU is een praktische vereiste voor de meeste organisaties voor openbare veiligheid die opereren binnen nationale kaders voor gegevensbescherming.
Kan live videobeeld van bellers de noodhulpcentrales bereiken zonder een smartphone-app?
Ja. VideoLink van IncidentShare stuurt een SMS-link naar de beller. Deze tikt op de link, geeft toestemming om zijn camera te delen, en de livebeelden bereiken de centralist binnen enkele seconden. De beller hoeft geen app te downloaden.
Welke invloed heeft livebeeld op de uitkomst van incidenten?
Bij Vestre Viken heeft live videoconsultatie in bijna de helft van de gevallen de klinische beoordeling gewijzigd en in bijna 30 procent van de gevallen de gegeven behandeling veranderd. De brandweer van Groot-Kopenhagen maakt sinds 2010 gebruik van live videobeelden uit meer dan 20 geïntegreerde camerabronnen ter ondersteuning van de incidentleiding bij grote incidenten.
Boek een demo bij het Bliksund-team om te zien hoe IncidentShare de werkzaamheden in de meldkamer ondersteunt.
Voor meer informatie over videocommunicatiestandaarden bij hulpdiensten publiceert EENA richtlijnen over technologie in meldkamers voor openbare veiligheid.